Administrasi Publik dari Berbagai Aspek

Administrasi Publik dari Berbagai Aspek

1.  Pemahaman saya tentang;

a.   Pengertian Administrasi publik

Administrasi publik sebenarnya sangat sulit untuk didefinisikan sebagai sebuah suatu pengertian. Banyak sekali pendapat para tokoh mengenai pengertian Administrasi publik. Mereka berpendapat mengenai administrasi publik berdasarkan atas pemahaman yang berbeda-beda, ada yang mendefinisikan berdasarkan sudut pandang politik, hukum, ekonomi, maupun sosial. Jika dianalogikan, mendefinisikan administrasi publik sama dengan beberapa orang dengan mata tertutup yang memegang seekor gajah. Psti mereka mempunyai persepsi masing-masing terhadap yang yang mereka pegang.

Saya akan mencoba mendefinisikan apa itu administrasi publik berdasarkan pemahaman saya. Menurut saya, administrasi publik adalah segala macam bentuk perbuatan atau kegiatan yang dilakukan oleh manusia atau kelompok yang bertujuan untuk menyelenggarakan urusan publik (masyarakat), baik itu secara formal maupun nonformal.

b.  Locus dan focus Administrasi publik

Locus dan focus merupakan ruang lingkup dari Administrasi publik, yaitu:

·      Locus adalah ruang lingkup Administrasi publik, yaitu tempat atau lembaga, di mana fungsi administrasi publik itu dijalankan atau merupakan sebuah institusional administrasi publik. Dalam hal ini yang dapat berperan administrasi publik adalah birokrasi birokrasi pemerintah atau lembaga-lembaga non pemerintahan yang dapat melakukan fungsi penyelenggaran urusan publik.

·      Focus adalah ruang lingkup administrasi publik. Yaitu aspek internal dari fungsi administrasi publik. Administrasi publik tidak akan berjalan tampa adanya ilmu yang dipelajari dalam administrasi publik. Yang merupakan focus administrasi publik, antara lain:

§  Ilmu politik

§  Ilmu hukum

§  Ilmu manajemen, dan

§  Profesi

Jadi, untuk menjalankan Administrasi publik, locus dan focus harus berjalan dengan baik.

2.  Pemahaman saya tentang;

a.    Pengertian administrasi publik ditinjau dari aspek politik

Banyak pengertian yang dapat diambil mengenai administrasi publik jika ditinjau dari aspek politik, antara lain:

v  Administrasi publik adalah apa yang dialkukan pemerintah

Semua kegiatan yang dilakukan pemerintah untuk kepentingan publik merupakan administrasi publik.

v  Administrasi publik langsung dan tidak langsung

Kegiatan pemerintah tadi dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung (diserahkan kepada pihak swasta)

v  Administrasi publik adalah siklus pembuatan kebijakan publik

 

v  Administrasi publik mengimplementasikan kepentingan publik

Dari fase kebijakan publik di atas yang merupakan proses implementasi adalah administrasi publik.

b.    Pengertian administrasi publik ditinjau dari aspek hukum

v  Administrasi publik adalah penerapan hukum.

Setiap penerapan hukum pada dasarnya adalah tindakan administrasi publik, begitu juga sebaliknya.

v  Administrasi publik adalah regulasi

Regulasi adalah aturan yang dikeluarkan pemerintah kepada masyarakat guna mencapai keteraturan bersama. Jadi, setiap regulasi adalah tindakan administrasi publik.

v  Administrasi publik adalah king larges

Barang-barang, jasa-jasa, maupun penghrgaan yang diberikan pemerintah kepada masyarakat (king larges) merupakan tindakan administrasi publik.

v  Administrasi publik adalah theft

Segala bentuk perlindungan terhadap hak-hak individu (theft) adalah administrasi publik.

c.    Pengertian administrasi publik ditinjau dari aspek manajemen

Manajemen merupakan proses pemanfaatan SDM dan Sumber daya non manusia secara efektif dan efisien.

v  Administrasi publik adalah fungsi eksekutif dalam pemerintahan

Di negara modern, badan eksekutif berusaha memperjuangkan kebijakan publik agar disetujui legislatif. Jadi, segala tindakan eksekutif merupakan tindakan administrasi negara.

v  Administrasi publik adalah keahlian manajemen

Dalam sebuah organisasi keahlian manajemen sangat diperlukan agar kegiatan (administrasi publik) dapat berjalan lancar.

v  Administrasi publik identik dengan red tape, rutinitas, dan formalitas

Dalam penyelenggaraannya administrasi publik selalu bertindak berbelit-belit, sehingga menimbulkan suatu citra negatif di masyarakat.

v  Administrasi publik adalah seni bukan ilmu atau sebaliknya

Seorang sarjana, dotor, ataupun profesor administrasi publik, belum tentu dia bisa menjalankan fungsi administrasi publik dia juga harus menguasai seni (keahlian) administrasi negara.

d.    Pengertian administrasi publik ditinjau dari aspek okupasi

v  Administrasi publik adalah suatu kategori okupasi

Semua bidang kerja yang dilakukan oleh pegawai negeri adalah administrasi publik.

v  Administrasi publik mempraktekkan idealisme

Idealisme yang muncul apabila bekerja sebagai administrator publik adalah pengabdi negara yang merupakan tugas mulia.

v  Administrasi publik sebagai bidang studi akademik

Administrasi publik adalah suatu disiplin ilmu yang bersifat multi disiplin.

v  Administrasi publik sebagai suatu profesi

Administrasi negara adalah suatu penerapan seni dan ilmu administrasi negara dalam rangka memecahkan problem di masyarakat.